Особенности организации безопасного дорожного движения: программа и учебный план

Если на балансе юридического лица или ИП есть транспортные средства, органи-зация безопасности дорожного движения на предприятии (БДД) становится первоочередной задачей. Контролирует подобный процесс Ространснадзор.

Это федеральный орган, который подчинен Министерству транспорта РФ. Он осуществляет функции по контролю за соблюдением законодательства при работе с любыми видами ТС.

Что нужно для организации безопасности дорожного движения на предприятии

Для компании важно снизить возможные риски, связанные с использованием автомобилей. Для этого проводятся различные мероприятия по повышению БДД – их содержание зависит от специфики организации.

Нужен ли специалист

Ответственный за БДД назначается всегда. Вопрос только в том, как организована его работа. Все зависит от сферы деятельности предприятия, видов ТС на балансе и количества сотрудников.

Если в штате около 50 водителей, то достаточно нанять 1 специалиста по организации безопасности движения. Когда сотрудников больше, следует создавать отдельную службу.

Однако ответственным за БДД назначается только специалист, прошедший аттестацию. Для этого у него должен быть соответствующий уровень знаний. Предприятию нужно либо искать кандидата с профильным высшим образованием (т. е. со специальностью “Техника и технологии наземного транспорта”), либо отправить кого-то из штатных сотрудников на переподготовку с получением соответствующей квалификации.

Какие требования к нему предъявляются

Организация может располагать собственным автотранспортом или арендовать его. В обоих случаях к специалисту в области БДД предъявляются одинаковые требования. Последние перечислены в Приказе Минтранса №287.

Это знание:

• основ трудового законодательства;
• нормативных актов, которыми регламентируются ПДД;
• правил БДД, пассажирских перевозок, транспортировки грузов;
• требований техники безопасности, охраны труда применительно к самой фирме;
• особенностей эксплуатации ТС, их технических характеристик (сюда входят легковой и тяжелый транспорт, погрузочно-разгрузочные механизмы и спецтехника);
• внутренних регламентов, касающихся организации перевозок.

Объем знаний такого специалиста большой, но и работу он выполняет ответственную. Часто от него зависит, насколько хорошо организован процесс перевозки пассажи-ров, грузов. Сотрудник отвечает за то, чтобы снизить риски попадания транспорта предприятия в ДТП.

Должностная инструкция

Специалист, ответственный за обеспечение БДД, действует на основании специального документа. У каждой компании он может быть индивидуальным, но стандартно его разрабатывают согласно типовому уставу.

В должностной инструкции отражаются как общие положения относительно деятельности такого специалиста, так и его права, обязанности. Сотрудник подчиняется непосредственно руководителю предприятия.

На должность его назначают на основании приказа. Необходимы и другие документы, по которым работает человек (или созданная служба).

Подробно перечисляются в должностной инструкции обязанности сотрудника. Они соответствуют тем, что установлены нормативными документами. Также прописано, какими правами наделен ответственный специалист.

Например, сотрудник (часто учреждается должность инженера по БДД) уполномочен потребовать письменное объяснение от водителя и других лиц, если были нарушены правила. Он может запрещать эксплуатацию транспортных средств, когда их состояние неудовлетворительное.

Обучение и аттестация

Стандартно сотрудник, отвечающий за БДД, отправляется на переподготовку в центр, который имеет соответствующую лицензию. Длительность курса составляет не менее 250 часов.

После работник проходит аттестацию, правила и порядок которой установлены нормативными документами.

Типовые обязанности ответственных лиц

В основном требования сводятся к следующему:

• разработке мероприятий по предупреждению ДТП (и контролю за тем, как они осуществляются);
• учету происшествий и допущенных водителями нарушений ПДД, анализу причин возникновения таких событий (на основе сведений составляются отчеты, которые подаются руководству);
• инструктажу по охране труда;
• систематическому информированию не только руководителей, но и водителей, работников инженерной службы о состоянии ТС, ситуациях на дорогах, аварийности;
• участию в установлении причин аварий, в которые попали ТС предприятия;
• разработке должностных инструкций для водителей легкового и грузового транспорта, а также других сотрудников, чья профессия связана с обеспечением БДД;
• проверке квалификации шоферов, допуск к работе в зависимости от категории их удостоверения;
• различным профилактическим мероприятиям.

Приказ о допуске водителей к использованию транспортного средства подписывает руководитель, но на основании сведений, полученных от ответственного за БДД.

Начальник предприятия имеет меньше обязанностей в сфере обеспечения безопасности. Главная его задача – принять на работу сотрудника, который отвечает за БДД.

Также к его компетенции относится проведение проверок аттестации и знаний водителей, организацию тех профилактических мер, которые принимает специалист и наложение штрафных санкций за нарушение внутренних регламентов и техники безопасности.

Удостоверение о повышении квалификации

Служащий, отвечающий за БДД, обучается за счет работодателя. После того как сотрудник окончит курсы, ему выдают свидетельство государственного образца. Последнее действует в течение 5 лет. Потом цикл нужно проходить повторно.

Программа и учебный план проведения ежегодных занятий с водителями ТС

Предусмотрен 20-часовой базовый курс по БДД. Он принимается руководством предприятия на основе типового документа.

Водителям должны быть выданы методические пособия, которые соответствуют этой программе. Проведение занятий фиксируется в отдельном журнале. По итогам обучения сотрудники сдают экзамен, для которого специальным приказом создается комиссия.

Какие работы по БДД нужно проводить

Независимо от того, арендованный на предприятии транспорт или собственный, в рамках БДД обязательно осуществляется ряд мероприятий:

1. Составляется график проведения инструктажей. Он соответствует требованиям законодательства, но пояснения по технике безопасности и охране труда разрешено организовывать и чаще, если есть такая необходимость.
2. Составляется график отправки персонала на курсы повышения квалификации (в рамках этого заключаются соответствующие договоры, обучение оплачивается предприятием).
3. Компания должна обеспечить регулярный медосмотр водителей – он осуществляется перед каждым рейсом и после него.

Кроме того, необходимо позаботиться о своевременном техобслуживании и контроле за состоянием транспортных средств.

Список документов

Для нормальной работы предприятия важно, чтобы были оформлены все акты (и обязательно в письменном виде).

Это:

• должностные инструкции ответственного сотрудника, диспетчера, работников, контролирующих техническое состояние транспорта;
• личные карточки на каждого водителя;
• путевые листы и другие регистраторы;
• инструкции по технике безопасности;
• журнал фиксации проверок.

Для подтверждения инструктажей БДД на предприятии тоже ведут письменный учет.

Ответственность лица за нарушения

Наказания, которые применяются на самом предприятии, прописаны трудовым законодательством. За игнорирование ПДД предусмотрены штрафы и другие наказания в рамках КоАП, но на самом предприятии их не применяют.

Стандартно речь идет о дисциплинарных мерах. Но если нарушений несколько, то сотрудника могут и уволить согласно ТК.

Когда по результатам проверки установлено, что на предприятии не предусмотрена должность человека, ответственного за БДД, или такой работник не прошел аттестацию, его обязанности выполняет руководитель. И он же несет ответственность.

Проверяющие органы будут ориентироваться на КоАП (ст.12.31.1), где предусмотрен штраф – 20 тыс. руб., который заплатит сам руководитель. С юридического лица тоже взыскивается сумма – 100 тыс. руб.

Организовывать проверки могут не все государственные учреждения, а только Ространснадзор и ГИБДД.

Часто пользователи задают вопросы о соблюдении ПДД машинами со спецсигналами. Например, кто несет ответственность за безопасное движение пожарного автомобиля? Ответ однозначен и не зависит от того, кому принадлежит ТС.

Детальная информация видна на видео: