Список документов для транспортировки опасных грузов: что должен иметь при себе водитель

Транспортировка материалов, связанных с опасностью, требует надлежащего документального сопровождения и соблюдения предусмотренных законодательством условий. В предлагаемом материале рассматривается, какие документы должен иметь водитель при перевозке опасных грузов, с учетом требований действующих нормативов.

Требования к перевозке опасных грузов

Регламент перевозки опасных грузов установлен:

• ДОПОГ – европейским соглашением с условиями транспортных операций по перемещению материалов повышенной опасности;
• Правилами грузовых автоперевозок, утвержденными в апреле 2011 года Правительственным Постановлением № 272;
• Уставом автотранспорта, введенным в ноябре 2007 года Федеральным законом № 259-ФЗ;
• Регламентом порядка документального сопровождения опасных грузоперевозок, принятым в октябре 2020 года приказом Минтранса № 439.

Положениями указанных нормативных актов предусмотрено выполнение следующих условий:

• получения организацией, выполняющей такие работы, разрешения в органах автотранспортного надзора;
• введения в штат предприятия сотрудников (с соответствующей аттестацией), ответственных за безопасность движения;
• подготовки водителей с обучением по ДОПОГ;
• оснащения ТС с учетом особенностей перевозимых веществ, с надлежащей маркировкой, техническими мерами, получением свидетельства соответствия нормам безопасности;
• соблюдения предусмотренной законодательными требованиями упаковки продукции, применения тары при грузоперевозках, других необходимых мер безопасности.

Выполнение предусмотренных условий подтверждает надлежащим образом оформленная документация.

Пакет документации на ДОПОГ

Общий комплект документов для грузоперевозок, связанных с транспортировкой опасных веществ, предполагает разделение бумаг на следующие группы:

• разрешительную – подтверждающую допуск организации и отдельных исполнителей к выполнению указанных работ;
• сопроводительную – документация, сопровождающая транспортную операцию;
• водительскую – обычный набор, необходимый для любого водителя;
• для международных грузоперевозок – при доставке материалов в другие страны.

Также предусмотрено наличие дополнительной документации с учетом особенностей транспортной операции. Далее рассмотрим детальнее состав каждой из указанных групп документов.

Разрешительные

Разрешительная документация предполагает наличие разрешения на доставку груза повышенной опасности. Этот документ выдает управление автотранспортного надзора, контролирующее безопасность транспортных операций в соответствующем регионе.

Чтобы получить такое разрешение, организация направляет заявление, заполненное на бланке установленной формы, приложив документальное подтверждение выполнения условий, гарантирующих безопасность перевозок. Предварительно оформляют свидетельство на транспортное средство, проводят обучение водителя, назначают ответственного за БДД.

Компания разрабатывает маршрут поездки с определением пути следования, мест остановки, дозаправки. Этот документ в обязательном порядке направляют в транспортный надзор, согласующий его с владельцами автодорог, ГИБДД.

Разрешение необходимо получать отдельно для каждой транспортной операции при изменении маршрута, состава перевозимого груза, подав запрос не менее чем за неделю до начала перевозки. При неизменности условий доставки разрешительный документ выдают на срок до года.

Сопроводительные

Сопроводительная документация предполагает наличие:

• путевого листа – документально оформленного задания водителю с указанием начальной и конечной точек маршрута, состава и массы груза;
• товарно-транспортной накладной – не обязательный документ, но его наличие исключает возможные проблемы с оформлением транспортных операций, ведением отчетности; ТТН применяют для бухгалтерского учета работ с детальным указанием характера транспортируемых материалов, мест отправки и доставки, отметками всех участников (отправителя, перевозчика, получателя);
• транспортной накладной – обязательно оформляют при любой грузоперевозке, включая опасные материалы; указывают перечень груза и места доставки; по сравнению с ТТН, графа о перевозимом материале менее детальна;
• паспорта безопасности – предоставляет перевозчику владелец груза с указанием опасных факторов, правил обращения с материалами;
• аварийной карточки – оформляет отправитель, определяя условия перевозки материалов.

Перечисленные бумаги сопровождают грузоперевозку и находятся у водителя. Для экономии времени можно воспользоваться различными сервисами по составлению документов. Так, например, генератор паспорта дорожной безопасности поможет составить все необходимые схемы.

Водительские

Транспортирование опасных грузов сопровождается такой документацией, наличие которой должно быть у водителя:

• водительским удостоверением с подтверждением допуска к управлению авто по соответствующей категории;
• свидетельством ДОПОГ – указывает на обучение водителя международным нормативам безопасности при доставке грузов повышенной опасности;
• регистрационным свидетельством и техпаспортом на машину – обычными документами для всех участников движения;
• полисом ОСАГО, обязательным для всех водителей;
• диагностической карты техосмотра.

Отсутствие любого документа из приведенного перечня может стать причиной привлечения водителя к ответственности. Некоторую документацию (полис ОСАГО, диагностическую карту) разрешено оформлять в электронном виде.

Дополнительно

В дополнение к перечисленным бумагам при грузоперевозках опасных веществ может потребоваться наличие:

• договора оказания услуг, заключенного с владельцем груза;
• счета-фактуры, выданного перевозчику заказчиком;
• инструкции о правилах грузоперевозки, порядке действий при движении и поведении в нештатных ситуациях, разработанной администрацией перевозчика;
• свидетельства ТС – документального подтверждения допуска транспорта к перевозке опасного материала;
• списка с контактными данными ответственных руководителей транспортной организации.

Точный состав документации, которую должен иметь водитель при доставке опасного груза, определяет характер перевозки и вид транспортируемых материалов.

Для международной перевозки опасных грузов

При международных перевозках опасных грузов дополнительно требуется наличие:

• водительских прав международного образца;
• загранпаспорта водителя;
• зеленой карты, подтверждающей страхование гражданской ответственности водителя;
• разрешения транспортного надзора;
• лицензии на международные грузоперевозки;
• документации для таможенного оформления трансфера.

Бумаги при международных рейсах оформляют на языке страны, на территорию которой доставляют грузы, с соблюдением специфических законодательных норм этого государства.

Ответственность за отсутствие документов

Административная ответственность за нарушение должного документооборота и других норм, установленных для перевозки грузов повышенной опасности, предусмотрена положениями ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказаний, отраженных в таблице.

Учитывая серьезность наказания за нарушения предписанных правил документооборота при перевозках опасных грузов и тяжесть последствий при возникновении нештатной ситуации, подготовка надлежащего комплекта документов очень важна. Эти бумаги подтверждают безопасность транспортной операции и выполнение установленных законодательством условий.