Консультант по ДОПОГ: кто это и где пройти обучение профессии

Российское законодательство предусматривает наличие в организации, перевозящей грузы повышенной опасности автомобильным транспортом, должности консультанта по ДОПОГ. Без включения в штатное расписание такого специалиста государственные надзорные органы не выдадут компании разрешение на выполнение грузоперевозки.

В предлагаемом материале рассматривается обучение консультанта по перевозке опасных грузов (ОГ) с учетом предусмотренных программ, подготовки претендентов на данную должность.

Консультант по ДОПОГ

Обязательность присутствия в штате грузоперевозчика консультанта по грузам повышенной опасности установлена п. 1.8.3 ДОПОГ – европейского соглашения, регламентирующего порядок проведения автоперевозок данных веществ.

Требования к представителям этой профессии определены приказом Минтранса РФ № 287, подписанным в сентябре 2015 г. Первую группу специалистов обучили в ноябре 2016 года, когда утвердили порядок подготовки консультантов с выходом приказов указанного ведомства:

• № 203, утвержденного в июле 2012 года, о порядке аттестации и выдачи квалификационных свидетельств консультантам;
• № 175, принятого в июне 2016 года, с программой обучения представителей данной профессии.

На заметку. С учетом обязательности этой должности консультанты востребованы на рынке труда России в автотранспортных организациях, которые перевозят бензин, кислоты, радиоактивные и прочие опасные вещества.

Обязанности

Консультант по ДОПОГ обязан контролировать:

• процедуру идентификации перемещаемых опасных компонентов;
• ведение учета транспорта, принадлежащего предприятию и задействованного при перемещении веществ повышенной опасности;
• проверку оснащения, применяемого в указанных транспортных операциях;
• подготовку персонала организации, включая инструктажи по предусмотренным мерам безопасности и вносимым коррективам в государственные законодательные акты;
• соблюдение установленного законодательством и внутренними нормативами предприятия порядка действий при возникновении чрезвычайных ситуаций для минимизации и ликвидации их последствий;
• расследование произошедших аварий или утечек опасных веществ с целью установления причин случившегося, недопущения подобного в дальнейшем;
• проверку привлеченных подрядных компаний на предмет возможности допуска к транспортированию опасных грузов и погрузочно-разгрузочных работ;
• выдачу задействованным работникам инструкций о порядке транспортных операций, правилах обращения с опасными компонентами и действиях в чрезвычайных ситуациях;
• информирование персонала о возможных опасных последствиях утечек транспортируемых веществ с неблагоприятным воздействием на здоровье и окружающую среду;
• проверку оформления предусмотренной законодательством сопроводительной документации при выполнении транспортных операций, средств защиты и пожаротушения;
• разработку в организации плана обеспечения безопасных норм.

Представитель данной должности консультирует руководство и сотрудников компании по профильным моментам, ежегодно оформляет и представляет работодателю отчет о соответствии деятельности организации требованиям законодательства за истекший период.

Знания

От консультантов требуется знание:

• последствий и причин нештатных ситуаций при транспортировке ОГ;
• общих положений законодательных актов, связанных с автоперевозками по доставке компонентов повышенной опасности;
• утвержденной на международном уровне классификации опасных веществ с полным перечнем таких компонентов, принципов их деления на классы;
• общих условий упаковки, регламента применения перевозочных емкостей с нанесением кодов, маркировки, устройством средств транспортировки, испытательных мероприятий;
• маркировочных надписей и обозначений;
• перечня документации, которая должна присутствовать в машинах при перевозке грузов, условий оформления бумаг;
• способов доставки грузов, установленных допусков по полноте загрузки (насыпью или навалом, контейнерных перевозок, транспортировки встроенными или съемными цистернами);
• требований к перевозке людей при подобных транспортных операциях;
• условий совместной погрузки и перевозки опасных компонентов, возможности одновременного перемещения различных материалов;
• способов разделения веществ;
• ограничений по объемам и массе транспортируемых грузов;
• порядка размещения материалов в ТС;
• порядка очистки и дегазационных мер к грузовым отсекам и цистернам по завершении грузоперевозки;
• условий квалификационной аттестации водителей и прочего задействованного персонала из числа экипажа транспорта с ОГ;
• оснащения автомобилей и грузовых емкостей, правил поведения экипажа в пути (надзора за ТС).

Данные условия перечислены в п. 17.1 приказа Минтранса РФ № 287 от 28.09.2015 г.

Умения и навыки

Согласно п. 17.2 указанного выше норматива, консультант должен обладать такими навыками и умениями:

• выполнять процедуру идентификации грузов повышенной опасности;
• обеспечивать соответствие транспорта предъявляемым условиям с учетом характера транспортируемых материалов;
• проверять оснащение, задействованное при опасных грузоперевозках, погрузке и разгрузке ТС;
• организовать подготовку персонала предприятия или ИП, занятых в транспортировании указанных материалов, с принятием мер по учету проведенных занятий;
• устранять последствия произошедших нештатных ситуаций;
• предпринимать предупредительные меры, чтобы исключить автодорожные происшествия при опасных грузоперевозках, загрузке и выгрузке транспорта с оформлением отчетной документации, если в этом возникнет необходимость;
• выполнять предусмотренные законодательными актами регламенты в отношении привлеченных подрядных компаний при перевозках грузов повышенной опасности;
• проверять знание персоналом, транспортирующим и перегружающим опасные вещества, требований нормативов и инструкций;
• инструктировать сотрудников компании, задействованных в опасных транспортных операциях;
• проверять оформление и присутствие у экипажа ТС установленной законодательством документации, оснащения, обеспечивающего безопасность грузоперевозки;
• проверять правильность и безопасность погрузки, разгрузки транспорта.

Также консультанту необходимо уметь правильно составлять ежегодный отчет, представляемый администрации предприятия.

Личностные качества

От претендента на должность консультанта требуется наличие таких личностных качеств:

• уважения к товарищам по работе;
• настойчивости в отстаивании собственной позиции;
• самокритичности с умением признавать допущенные ошибки, анализировать их последствия;
• внимательности к мельчайшим деталям;
• способности к усвоению новых знаний при обучении;
• опрятности;
• пунктуальности с грамотным распределением рабочего времени;
• честности перед руководством и коллегами;
• ораторских и педагогических способностей, что потребуется при инструктировании персонала;
• уравновешенности характера с устойчивостью к стрессам;
• быстрой реакции с умением правильно действовать в чрезвычайной ситуации, координировать работу персонала.

Также необходимы отличная память, грамотность и логическое мышление.

Карьера и зарплата

Специфика деятельности консультанта предполагает возможность карьерного роста. Представитель этой профессии может совмещать работу с другими ответственными постами.

Знание правил безопасности при перевозке опасных грузов, тонкостей организации транспортных операций способствует дальнейшему продвижению по карьерной лестнице – от логиста до руководителя предприятия.

Справка. Заработок представителя данной профессии по регионам колеблется незначительно, в среднем от 80 до 90 тысяч рублей.

Плюсы и минусы

Преимущества и недостатки работы консультантом приведены в таблице.

Обучение

Законодательный регламент предусматривает определенные условия по квалификации претендентов на вакансию консультантов по предварительному получению базового образования и необходимости окончания специализированных курсов.

Квалификационные требования

Для занятия должности консультанта кандидат должен обладать одним из дипломов следующего образования:

• высшего по укрупненной группе 23.00.00, связанной с техникой и технологией наземных транспортных операций, при наличии свидетельства с соответствующей присвоенной квалификацией;
• высшего по другому профилю с окончанием специализированных курсов;
• среднего профессионального по необходимому профилю с действующим свидетельством.

Если претендент на должность получил образование, указанное в последнем из перечисленных пунктов, ему еще необходимо иметь опыт работы в транспортной сфере не менее трех лет. При наличии высшего профильного образования стаж не входит в число обязательных условий.

Документы

Для поступления на курсы потребуется предоставление:

• заявки по форме, установленной учебным центром;
• гражданского паспорта;
• диплома об образовании;
• документального подтверждения стажа (при среднем профессиональном образовании).

Бумаги можно передать непосредственно в обучающую организацию, переслать по электронной или обычной почте, направить через сайт.

Программы обучения

Приказом Минтранса № 175, вышедшим в июне 2016 года, утверждены две программы обучения консультантов по ДОПОГ.

Повышение квалификации

Эта программа необходима для совершенствования или повышения квалификационного уровня специалиста. Продолжительность общего учебного плана при начальной подготовке составляет 78 часов (50 – лекции и 28 – практические занятия).

Учебный курс состоит из 14 дисциплин с изучением:

1. Социальных факторов безопасности при опасных грузоперевозках.
2. Регламентирующего законодательства.
3. Обязанностей по должности.
4. Деления ОВ на классы.
5. Содержания перевозочных средств.
6. Регламента к автотранспорту.
7. Обозначений и информационных надписей на автотранспорте с ОГ (оранжевые таблички, знаки).
8. Ограничений по совместным перевозкам материалов повышенной опасности.
9. Организационных вопросов при транспортных операциях.
10. Функций и условий привлечения к ответственности участников опасных грузоперевозок.
11. Профилактики для исключения нештатных ситуаций.
12. Действий персонала при авариях.
13. Оформления транспортно-сопроводительных бумаг.
14. Составления плана работы специалиста.

При повторном обучении программа более сжатая с общим объемом в 39 часов, из которых теория и практика соответственно составляют 25 и 14 без изменения содержания основных дисциплин.

Профессиональная переподготовка

Типовая программа переподготовки предназначена для присвоения нового квалификационного профиля консультанта. В данном случае, кроме указанного выше базового курса с аналогичным количеством часов, добавляют еще одну дисциплину по основам эксплуатации грузового автотранспорта с изучением:

• основных условий организации автотранспортного хозяйства;
• содержания дорог и объектов транспортной инфраструктуры;
• грузовых автоперевозок;
• международных транспортных операций;
• логистики;
• БДД;
• устройства и использования автомобильной техники;
• топливо-смазочных веществ и экологической безопасности;
• основ управления транспортными организациями;
• укомплектованности трудовыми ресурсами в сфере транспорта;
• экономики АТП;
• законодательства в гражданской и налоговой области.

С учетом добавленной дисциплины общий курс обучения включает 268 часов (190 – теории и 78 – практики).

Учебные заведения

Обучать указанных специалистов вправе организации, обладающие соответствующей лицензией, выданной Минобрнауки РФ. Консультант ДОПОГ, чтобы получить свидетельство, может окончить курсы дистанционно, если учебная организация предоставляет такую возможность. Далее приведен краткий обзор некоторых центров обучения по данной профессии.

Учебный центр «Академия»

Организация из Самары. Предложены два варианта программ обучения на 78 и 268 часов. Стоимость будет представлена после подачи заявки предприятием. Аттестуют претендентов в Нижнем Новгороде. Форма обучения очная, возможно проведение курсов без или с частичным отрывом от производства, дистанционно. Оплату осуществляют переводом суммы на счет организации.

Учебный центр ДОПОГ

Компания из Москвы, предлагающая дистанционное обучение, без отрыва от производства. Цена курсов определяется количественным составом группы. Продолжительность обучения – 268 часов. Заказчик может настоять на включении в обучение дополнительных дисциплин. Оплата по безналичному расчету.

Учебный центр «ЦПР Профи»

Компания представлена офисами в Екатеринбурге, Кемерово, Краснодаре, Ноябрьске и Тюмени. Повышение квалификации по программе на 78 часов стоит 15 000 руб. и проводится в очной форме. Для переподготовки предусмотрена очно-заочная форма обучения в объеме 268 часов при цене курсов 20 000 руб. Оплачивают услуги переводом средств на счет исполнителя.

Академия ДПО

Организация из Екатеринбурга обучает претендентов на должность консультанта по ДОПОГ. Курсы длятся 9 дней. Форма обучения очная при стоимости 18 500 руб. Оплату принимают безналичным расчетом.

АНО ДПО «Центр подготовки кадров»

Компания из Башкортостана. Обучение консультантов проводят в дистанционном формате после перевода заказчиком средств за услуги. Цену определяют по итогам выданной заявки.

Самостоятельная подготовка к экзаменам

Обучаемое лицо может самостоятельно подготовиться к предстоящим экзаменам. Тестовые билеты с вопросами аттестации для консультантов по ДОПОГ размещены на официальном сайте ФБУ Росавтотранс по ссылке.

Кроме тестовых билетов, из которых необходимо дать правильных ответов не менее 75 процентов, экзаменуемому предлагают практическое задание, ошибка в котором недопустима.

Кому не надо учиться

В соответствии с п. 3 приказа Минтранса № 257 от 28.07.2020 г. свидетельство, предоставляющее право занять вакансию консультанта ДОПОГ, выдают только при условии обучения и успешной аттестации в комиссии, состоящей из представителей инспекции транспортного надзора.

Поэтому специалиста могут принять на работу без направления на курсы, если он ранее получил удостоверение, срок действия которого не истек.

Свидетельство консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов

Свидетельство, подтверждающее квалификацию консультанта по ДОПОГ, выполнено на бланке строгой отчетности, защищенном водяными знаками, с указанием:

• государственного ведомства, курирующего данные вопросы;
• названия удостоверения;
• отличительного знака государства (RUS в овальной рамке);
• номера свидетельства;
• ФИО владельца, его подписи;
• даты и места рождения;
• гражданской принадлежности;
• конечной даты действия;
• вида транспорта (автомобильных дорог);
• УГАДН, выдавшего свидетельство;
• даты выдачи;
• номера бланка.

Свидетельство заверяет личной подписью председатель экзаменационной комиссии с указанием ФИО, ставится печать надзорного органа соответствующего региона. Документ выдают в управлении транспортного надзора в случае успешной сдачи экзамена.

Образец представлен ниже.

Значение консультанта по ДОПОГ очень велико при перевозке грузов повышенной опасности. Поэтому законодательством предусмотрено включение этого специалиста в штатное расписание компании, выполняющей данные работы.