Основные функции и задачи Государственной инспекции БДД

Госавтоинспекция выполняет основные задачи в сфере безопасности дорожного движения (далее БДД) РФ. Руководство МВД, в ведомстве которого находится ГАИ, осуществляет постоянное повышение квалификации персонала ГИБДД. Управление по БДД заинтересовано в специалистах высокого уровня профессионализма.

ГИБДД

Государственная инспекция безопасности дорожного движения – автономное функциональное подразделение главного аппарата МВД РФ, занимающееся выработкой рекомендаций, регулированием законодательства в сфере национальной безопасности.

История создания

Государственная автоинспекция была сформирована 5 ноября 1934 года с целью контроля использования транспортных средств (далее ТС) и противостоянию их хищениям.

Затем, уже с 3 июля 1936 г. СНК СССР дополнил главные цели службы:

• снижение ДТП;
• производство правил эксплуатации ТС;
• учет автомобилей;
• подготовка шоферов.

Отдел регулирования уличного движения был сформирован еще до образования ГАИ, занимался непосредственно стандартизацией ДД до середины 20-го века. До этого регулировщики не служили в Госавтоинспекции.

Правила дорожного движения (далее ПДД), как обособленное положение, были разработаны и систематизированы ГАИ к 1940-му году. В это же время появилось первое удостоверение водителя, в том числе регламент учета, техосмотра (далее ТО) ТС.

ГАИ в это время осуществляла контроль ДД, занималась установкой знаков, разметкой дорожного полотна, обеспечением порядка движения.

Во время Великой Отечественной войны Госавтоинспекция проводила мобилизацию автомобильного транспорта. Большинство из сотрудников данного подразделения были призваны в ряды Красной Армии.

В конце 1960-х начале 1970-х годов ГАИ было поручено работать над проблемой аварийности на дорогах. Также появились автономные структурные подразделения ДПС, осуществляющие регистрацию ТС, ТО и организацию движения. Сформировалась комиссия по приему экзаменов у шоферов.

ГАИ переименовали в ГИБДД (УП РФ №711) в 1998 году. Сделано это было не просто так, а для того, чтобы более правильно отразить суть работы данного подразделения. Но, с учетом того, что наименование не нашло поддержки у населения, в 2002 году внесены поправки в действующий документ, по которому оба названия являются равноценными.

В 2011 году случилось очередное преобразование МВД, где ГАИ регламентировали дорожной полицией, но с сохранением аббревиатуры.

Структура

Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения РФ:

• несет ответственность за БДД;
• возглавляет Управление ГАИ по субъектам страны;
• руководит службой Госавтоинспекции по региону.

Структура ГИБДД включает следующие подразделения:

• дежурная часть ОУ ГАИ;
• следственный отдел;
• дорожно-постовая служба;
• отдел ТО;
• оперативная служба;
• аналитический отдел;
• экзаменационная служба;
• отдел пропаганды;
• ведомство контроля и профилактики.

Службы и подразделения

Главное управление безопасности дорожного движения включает отделы, выполняющие определенные задачи:

1. ДПС занимается организацией надзора ДД.
2. Служба дорожной инспекции и урегулирования движения осуществляет надзор за ДД, занимается выявлением, пресечением нарушений.
3. Подразделения поддержки технического состояния ТС контролируют соблюдение правовых актов юридическими лицами, связанными с автотранспортом.

Есть отдельные службы, которые:

• проводят тестирование, регистрацию авто, исполняют госуслуги по приему экзаменов и выдачу документов на ТС;
• осуществляют розыск пропавших машин;
• пропагандируют БДД среди детей, молодежи, родителей, педагогов (действуют посредством СМИ, интернет-сообществ, агитаций в учебных заведениях и иными способами);
• занимаются взиманием штрафов.

В подчинении ГИБДД находятся:

• центры, осуществляющие надзор за правонарушениями на дорогах с помощью фотофиксации;
• информационные отделы ГАИ.

Цели и задачи

Ориентиры, которым следует ГИБДД в своей работе:

1. Соблюдение законодательства Российской Федерации, других НПА, правил, обеспечивающих БДД.
2. Организация мероприятий, пропагандирующих соблюдение ПДД, предупреждение аварий на автодорогах.

Детальная информация видна на видео:

Устав

Положение обширное. Внутренний Устав ДПС Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения содержит определенные права и обязанности сотрудников.

Правоохранители должны предоставлять:

1. Обеспечение БДД ТС.
2. Выезд на дорожные происшествия.
3. Выполнение приказов старшего по званию.
4. Защиту прав и интересов участников ДД.
5. Охрану людей.
6. Проверку документов у всех граждан без исключения.
7. Пресечение нарушений ПДД.
8. Выезд для осуществления патрулирования, доклад о проделанной работе.

Госинспектор ОУ ГИБДД имеет право:

• взять под стражу;
• открыть огонь на поражение в случае игнорирования водителем требования остановить ТС или при нападении;
• выписать штраф, если нарушен КоАП;
• выехать на соответствующий регламенту вызов;
• нарушить ПДД при погоне;
• проверить наличие документов у водителя, а также содержание в его крови алкоголя или наркотиков;
• объявить человека или группу лиц в розыск.

Также данным Уставом регламентируются запреты в деятельности сотрудников и правила обращения, подчинения руководству. Несоблюдение грозит увольнением, ответственностью перед законом.

Руководство

Состав ГАИ формируется строевыми отделениями, в каждом из них есть свой начальник. Глава инспекции руководит ОУ ГИБДД УВД. За ним следуют его заместители. Им подчиняются ДПС, ведомство технического надзора, полк ДПС.

Организационно-аналитический и контрольно-профилактический отдел пропаганды руководствуются непосредственно начальником ГИБДД УВД, как и подразделение, занимающееся тестированием.

Функции

Основные обязанности Государственной автомобильной инспекции:

• регулирование ПДД;
• экзаменация граждан с последующей выдачей разрешения на управление ТС;
• регистрация и учет автомобилей, выдача ГРЗ;
• организация ТО;
• участие в операциях по охране порядка и гарантии безопасности общества;
• розыскная служба;
• оформление штрафов;
• оказание неотложной помощи при ДТП;
• проведение расследования;
• разработка мер по улучшению организации передвижения;
• сопровождение колонн и специальных ТС;
• пояснение законодательства РФ о БДД;
• выявление причин и условий, приведших к нарушению ПДД;
• производство бланков водительских прав, ГРЗ на ТС и т.д для юрлиц и ИП. (согласовывать подобные проекты может только эта служба);
• утверждать проекты по обеспечению автомобилей сигналами, знаками для перевозки специальных или опасных грузов.

Кадровое обеспечение

Отбор строгий. Управление ГИБДД нуждается в согласованной кадровой политике, занимающейся подбором вакансий, подготовкой, повышением квалификации работников. Организация контролируется помощником Управления.

Состав подразделения, отвечающего за рекрутирование и обучение кадров, включает:

1. Помощника начальника управления ГИБДД.
2. Инспектора по кадровой и воспитательной деятельности гражданского персонала.
3. Психолога.
4. Инспектора, контролирующего деятельность состава.

Отдел кадров управления ГИБДД:

• формирует приказы, личные дела сотрудников;
• подготавливает материалы к поощрению, награждению;
• оформляет документацию по увольнению и т.д.

Работа с общественностью

Главной задачей отдела по является обеспечение связи между населением и госслужбой.

Возрождение, сохранение форм совместной деятельности активизирует решение вопросов по предупреждению ДТП.

Ведутся работы по взаимодействию служб с учебными заведениями, автошколами, городскими, сельскими управлениями, всероссийскими фондами, обществами и т.д.

Это необходимо, чтобы повысить уровень безопасности на дорогах и научить молодое поколение соблюдать ПДД для сохранения собственной жизни, здоровья родных и близких людей.

Нормативные документы

Законодательные акты, регламентирующие БДД, содержат основные указания Федерального госнадзора.

В них входят:

1. Федеральные законы.
2. Указы Президента.
3. Постановления Правительства.
4. Решение Комиссии Таможенного союза.
5. Приказы Министерства транспорта России, датированные разным временем, с внесенными дополнениями и поправками.

Услуги

Государственная инспекция дорожного движения предоставляет различный сервис для физлиц и юрлиц.

Организациям

Для компаний:

• сопровождение колонн, грузов, важных персон, иностранных делегаций;

• организация согласованного с Управлением режима проезда на перекрестках, специальных участках дорог.

Участникам движения

Для физлиц:

• предотвращение ДТП в населенных пунктах;
• пропаганда БДД среди участников ДД в организациях и образовательных учреждениях;
• организация безопасного движения детей, подростков во время массовых гуляний;
• регулирование движения на перекрестках;
• упорядочивание дорожного ДД рядом с местами массовых гуляний;
• оказание помощи при ДТП;
• обезвреживание преступников на ТС;
• освобождение проезда спецтранспорту к местам ЧС;
• контрольно-пропускная деятельность на ключевых участках трассы.

Сервисы, которые представляет служба

Портал «Госуслуги» вместе с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения предоставляет следующий функционал гражданам:

• оплата Госпошлины за получение водительского удостоверения и штрафов;
• постановка автотранспорта на учет, снятие с него;
• получение водительских прав;
• оплата налогов;
• замена удостоверения;
• восстановление ПТС;
• запись на тестирование;
• регистрация ТС.

У ГИБДД есть сайт, где обозначена информация о Департаменте ГАИ определенного региона. Там же можно найти телефон «горячей линии» и адрес Управления.

Интересные факты о работе ГИБДД

В советское время бывали случаи, когда движение на дорогах регулировали дворники. В архивных документах есть фотографии с места, где проводился инструктаж.

Советские школьники изучали ПДД, как обязательный предмет в школе. Правительство посчитало важным знание предмета для снижения уровня ДТП на дорогах. Занятия в виде «тренингов» проводились в старших группах детских садов.

Первый официальный свод ПДД содержал поистине юмористическую для сегодняшних дней информацию.

Например, впереди едущего автомобиля должен был бежать мальчик, разглашая всем информацию, предупреждающую о приближении автотранспорта. Так как на улицах в это время было много лошадей, водитель ТС должен был приглушить мотор или остановить автомобиль, чтобы не напугать животное.

Выводы

Деятельность Госинспекции по БДД заключается не только в регулировке движения на дороге, выписывании штрафов. Одной из главных задач является пропаганда безопасности посредством обеспечения тематических мероприятий учебных заведений, в различных организациях.

В круг полномочий госинспектора БДД входит призыв граждан всех категорий и возрастов к соблюдению правил дорожного движения.

Неотъемлемой частью процесса роста продуктивности деятельности ГАИ является повышение квалификации сотрудников. Выполнение данной задачи обеспечит решение основных вопросов для улучшения системы профессиональной подготовки кадров.

К слову, с целью координации деятельности различных служб, на разных уровнях функционирует Комиссия по безопасности дорожного движения.

Более детально ознакомиться о Государственной инспекции БДД можно на видео: